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(中央社记者锺佑贞伊斯坦堡18日专电)土耳其南部与叙利亚接壤地区6日发生强震,迄今逾4万5000人罹难。专家说,政府于重大灾难后应立即动员军队投入救援,因军方最具备在灾区展开行动的能力,也能开放机场跑道以迅速获得外援。
美国全国公共电台(NPR)16日报导,毁灭性地震刚发生后,民众被困在倒塌房屋或办公大楼中待救,而最先伸援的人很可能不是受过训练的专业人员。
美国联邦紧急事故管理总署(FEMA)的地震应变联络人蓝宁(Forrest Lanning)表示,最能对救援作业发挥功效的人「将是你的邻居」。因为他们人就在那里。
蓝宁及其他应变救灾专家指出,无论世界上哪个地区发生地震或其他紧急情况,人们都应该知道,身边的社区往往能提供有效协助。这是这批专家从规模7.8地震等灾难中学到的众多教训之一。
深化这种意识,并训练人们在官方救援人员无法提供协助时做出反应,都是应变专家认为在灾难发生后,立即救回多数生命的重要作为。此外,不断增加的死亡人数则反映灾难发生后的12到24小时内,搜救工作的重要性。
水牛城大学管理学院教授辛浦森(Natalie Simpson)指出,即使旁人无法将人从废墟中拉出,他们仍然可以为救援人员指出受困者所在区域,救援工作应以灾民已经发现生还者的地方为优先。
蓝宁表示,在每座建筑物中都需要花很长的时间搜索,必须仔细聆听并清除建筑物瓦砾才能接触到生还者,而土耳其灾区有成千上万这样的建物。
他说,一般而言,受灾国的搜救队数量不足以搜索每座倒塌的建物,而国际团队需要24到48小时才能到达。
在土耳其东南部的萨曼达区(Samandag)的情况就是如此,地震发生后,平民于瓦砾中挖掘,试图救出亲友。英国「卫报」(The Guardian)报导,一小群救援人员几个小时后到达,灾民已经筋疲力尽。
蓝宁指出,美国联邦紧急事故管理总署就推出计画,为50州志工提供基本灾难处理技能训练,内容包括教会民众在大地震后该怎么做、紧急情况下去何处取水、如何查看无法移动的邻居,以及搜索崩塌建物的方式。
伤者伤势类型及现场有多少搜救队,也会影响受困者生还的可能性。他说,如果受困民众没有受伤或只受轻伤,他们可以在倒塌建物下撑一周。
辛浦森表示,她希望每次灾难来袭时都能立即动员救援人员及军队,但是,事与愿违是常态,这次土耳其及叙利亚的强震也是如此。灾难应变最大的败笔,是没有意识到灾情已经构成紧急情况的事实。
她说,所有紧急情况,包括震后,都不是正常情形。一般人会想:「天哪,此刻最好的作法是什么?」但当下不应思考「最佳方案」,因任何方式都好,重点是真正着手去做。